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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监

管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平

、内外
环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。