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　　首先，托育  服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。