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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员
张本波 提出， 一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。