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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021年 底，我国每千人
口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。