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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显 示，三 成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期
末4.5 个的目标尚存很大差距。