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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机 制尚 不健
全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环 
境 、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管

体系之外。