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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实
中，各 托育机构提 供 的服
务质量

参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。