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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国  宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。