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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中国宏 观经济研  究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取  公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。