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　　首先 ，托育服务需 
求
旺盛与供给不足的 矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现
有托育机构入
托率仅为 6%左右，托位供 

给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离 “十四五”期末
4.5个的目标尚 存很大差距。