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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 ，进一  步降低普惠机构开办成本  ；另一方面 ，采取公建  民营、运营补 贴、奖励补助、购
买服务等多种
 方式， 降低普惠机构运营成本。