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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准
，进一步  降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。