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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资  力度
，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。