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　　 “框架协议 
”
明确，将强 化三 省一市牵头单位顶层沟
通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇 
)“四级协作架构”，协同发力，各扬其
优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发 展效应。