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　　其三，
托育服务领域
人才短
缺，有效监管机
制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。