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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会 力量 
往往面临高成 
本压力，需
要建立合理的成本分担  机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一
方面
，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等

多种方式，
降低普惠机构
运
营成本。