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　　其三，
托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
大多数 家庭 
在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。