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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、
 内外环境、照护内容等，但
在现实中，
 各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游
离于相关部门的监管体系之外。