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　　其三 ，托育  服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水
平、内

外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机
构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。