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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。 截至202
1年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。