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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
 力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的
成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。