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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量
积极性，而社会力量 往往面

临高成  本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。