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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，  进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。