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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千人口拥有  3岁以下婴幼儿托 位数为2.03
个，距离 “十四五 ” 期末4.5个的目标尚

 存很大差距。