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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买
服
务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。