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发展普惠托育服务，要充 分 调动社  会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。