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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社 会 力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标 准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。