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其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不

齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。