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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数
据显示，三  成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托
育机构 入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我 国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚 存很大差距。