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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。