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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 
会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相 关部门的监管 体系之
外。