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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构资 质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现
实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不
 齐，

一些非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。