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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 
给
不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼 儿家庭有托育需求，但现有

托 育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。