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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临
高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
制。中 国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资  力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。