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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择
托育
机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。