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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需 求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较 大缺
口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。