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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力 ，需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。