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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压  力，需要建立 合理 的成本分担 
机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种
方式，降低 普惠机构运营成 本。