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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选

择托育机构
时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现
实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。