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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政
 府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。