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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现 有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位数 为2.03个，距离
“十四五”期末4
.5个的目标 尚存很大差距。