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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成 以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口。截至 20  21年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5  个的目标尚存很大 差距。