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　　 发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、

运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。