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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托
育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外 环境、照 护内容
等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。