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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经
济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营 成本。