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　　发展普惠托育服务  ，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构


运营成本。