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　　发 展普 惠托育服务 ，要
充分 调动社会力量积极性，而社会力量 往
往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机  构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠
机构运营成本。