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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%
左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2. 03个，距 离“十四 五”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。