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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中
 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设  补贴标准，进一步
降低普惠
机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。