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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“
十四五”期末4.5个的目
 标尚存 很大差距。